河北財(cái)政多措并舉助力全面建成小康社會(huì)

人民網(wǎng)石家莊11月4日電 （周博）大力支持科技創(chuàng)新，2012至2020年全省累計(jì)投入科技資金603.1億元，年均增長(zhǎng)10.8%；不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2019年為社會(huì)市場(chǎng)主體減負(fù)799億元，2020年減負(fù)1608.5億元；“十三五”期間，河北省累計(jì)投入生態(tài)文明建設(shè)資金3022億元，年均增長(zhǎng)10%……

“2012至2020年，全省一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7.9%，全省一般公共預(yù)算支出年均增長(zhǎng)10.4%。”河北省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙新海表示，河北省各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，依法加強(qiáng)財(cái)政收支管理，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政支撐。

財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)，承德縣國光蘋果喜迎豐收。 河北省財(cái)政廳供圖

財(cái)政保障民生福祉提升

在石家莊，前進(jìn)機(jī)械廠有職工1700多人，盡管受疫情影響經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難，但是仍然堅(jiān)持不裁員。為了幫助企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，財(cái)政部門2019年以來共為其發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金1100多萬。

“這筆錢給到我們企業(yè)，是讓我們應(yīng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，我們可以騰出更多的資金來應(yīng)用于職工技術(shù)技能的提升，應(yīng)用于技術(shù)科研的開發(fā)，然后促進(jìn)我們的企業(yè)更加穩(wěn)定向上發(fā)展。”前進(jìn)機(jī)械廠人力資源部部長(zhǎng)李長(zhǎng)江說。

近年來，民生投入每年只增不減，“十三五”期間民生支出占比穩(wěn)定在80%以上。著力支持疫情防控，2020年以來河北省累計(jì)投入防疫資金234.6億元，撥付疫苗采購資金76.1億元，有力保障了全省疫情防控各項(xiàng)工作開展。

就業(yè)是民生之本，河北省持續(xù)完善穩(wěn)就業(yè)系列政策，促進(jìn)各類重點(diǎn)群體充分就業(yè)。今年上半年，河北省城鎮(zhèn)新增就業(yè)51萬余人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的60%以上。

據(jù)了解，河北財(cái)政大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2012年以來各級(jí)財(cái)政投入就業(yè)補(bǔ)助資金265億元，河北省失業(yè)保險(xiǎn)基金用于穩(wěn)崗補(bǔ)貼及返還71.8億元。在全面落實(shí)社保提標(biāo)政策方面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每月人均55元，提高到2021年的113元；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從2012年的4020元、1847元，提高到目前的8520元和5573元。

“我們要用情、用心、用力把民生實(shí)事辦好，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，不斷提升財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”河北省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬學(xué)表示，下一步河北省財(cái)政廳將繼續(xù)堅(jiān)持人民至上，在發(fā)展中保障和改善民生，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

財(cái)政支持發(fā)展精準(zhǔn)有效

在石家莊，高新技術(shù)企業(yè)誠志永華顯示材料有限公司今年感受到了更大的減稅降費(fèi)力度。今年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例從75%提高至100%。僅此一項(xiàng)，就為公司減輕負(fù)擔(dān)385萬，預(yù)計(jì)全年享受到的減稅降費(fèi)實(shí)惠將達(dá)到2150萬。

“我們享受的稅費(fèi)減免大概能占到我們整個(gè)研發(fā)費(fèi)用投入的40%，我們有了這塊資金以后，就可以加大引進(jìn)新的設(shè)備，引進(jìn)人才。”誠志永華顯示材料有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)袁慎說。

今年河北省持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，將增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)由月銷售額10萬元調(diào)整到15萬元；對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，再減半征收所得稅。擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策范圍。將非金屬礦物制品等9類先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入留抵退稅范圍。

“力度是最大的，面也是最廣的，目前基本上是所有的經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都能涉及到，不管大型的、中型的、小微的，包括個(gè)體工商戶。”石家莊市財(cái)政局稅政科科長(zhǎng)鄭進(jìn)義說。

為了保證政策落地落實(shí)，河北省對(duì)涉企收費(fèi)實(shí)施清單管理，今年先后3次更新減稅降費(fèi)政策清單。

河北省財(cái)政廳積極開展減稅降費(fèi)政策宣傳宣講、調(diào)研評(píng)估。 河北省財(cái)政廳供圖

財(cái)政助推創(chuàng)新持續(xù)加力

“作為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵支撐，科技創(chuàng)新始終是財(cái)政支持保障的重點(diǎn)，”馬學(xué)說，我們始終把支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在突出位置來抓，各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。

2012至2020全省累計(jì)投入603.1億元，年均增長(zhǎng)10.8%，其中省級(jí)財(cái)政投入160.2億元，年均增長(zhǎng)15.3%。同時(shí)，不斷完善政策機(jī)制，積極推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革，綜合運(yùn)用后補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)雙倍增計(jì)劃順利實(shí)施。

“十三五”期間，河北省科技型中小企業(yè)從2.9萬家增加到8.7萬家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從1628家增加到9400家、增長(zhǎng)近五倍。“下一步，我們將繼續(xù)創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，全力助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。不斷健全財(cái)政扶持政策和資金引導(dǎo)機(jī)制，激勵(lì)科研院所、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，優(yōu)化科研力量布局，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。同時(shí)，繼續(xù)加大省級(jí)財(cái)政科技資金投入力度，大力支持原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，提升河北省基礎(chǔ)研究水平和基礎(chǔ)科學(xué)服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展能力。此外，積極推動(dòng)擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)和激勵(lì)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)科研人員改革獲得感，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”馬學(xué)說。