河北省委省政府印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要（2021-2035年）》

2021年9月9日，河北省委、省政府印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要（2021-2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要（2021-2035年）》全文如下。

為貫徹落實黨中央、國務院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021-2035年）》，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設，持續(xù)提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在建設經(jīng)濟強省、美麗河北中的重要作用，結(jié)合實際制定本綱要。

一、準確把握戰(zhàn)略背景，充分認識知識產(chǎn)權(quán)強省建設的重大意義

黨的十八大以來，全省深入貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、2022年北京冬奧會籌辦等重大歷史機遇，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升、運用能力顯著增強、保護體系日趨完善、管理體制機制更加健全、服務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識大幅提高，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，為創(chuàng)新型河北建設和全面建成小康社會提供了有力支撐。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須有效保護和用好知識產(chǎn)權(quán)。面對新技術(shù)、新經(jīng)濟、新形勢對知識產(chǎn)權(quán)工作提出的挑戰(zhàn)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合實力，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力、保障高質(zhì)量發(fā)展，顯得更為迫切。推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設，是我省加快新舊動能轉(zhuǎn)換、建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，對于實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，必將起到不可替代的有力推動作用。

二、認真貫徹總體要求，進一步明確知識產(chǎn)權(quán)強省建設的目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持“法治保障、嚴格保護，改革驅(qū)動、質(zhì)量引領，聚焦重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學治理、合作共贏”原則，牢牢把握加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容和提高經(jīng)濟競爭力最大的激勵，健全知識產(chǎn)權(quán)制度，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合服務能力，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境，深化知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同，建設制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、合作共贏的知識產(chǎn)權(quán)強省，為全面建成經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅實保障。

到2025年，知識產(chǎn)權(quán)強省建設取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)保護效能持續(xù)提升，社會滿意度達到全國先進水平，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到3.5件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.4%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步增長，知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額達到8.5億元，有效注冊商標量達到120萬件，著作權(quán)作品年登記量達到5萬件（上述指標均為預期性指標）。

到2035年，我省知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力進入全國前列，知識產(chǎn)權(quán)制度健全完善，市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高，專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻明顯增強，自主知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新型河北建設形成有力支撐，全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現(xiàn)。

三、圍繞推動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展，建設高標準知識產(chǎn)權(quán)制度

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。適應科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極推進我省知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章等制度建設。銜接專利法、商標法、著作權(quán)法、植物新品種保護條例等法律法規(guī)修改，跟進國家關于地理標志、外觀設計、集成電路布圖設計、商業(yè)秘密保護、防止知識產(chǎn)權(quán)濫用以及與知識產(chǎn)權(quán)相關的反壟斷、反不正當競爭等領域立法，及時做好我省相關地方性法規(guī)、規(guī)章立改廢釋工作。根據(jù)國家相關政策修訂《河北省科學技術(shù)進步條例》，加快修訂《河北省專利條例》。逐步建立適應電子商務、大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領域新業(yè)態(tài)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。實施侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。

（二）健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制。加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設，強化管理職能，形成省市縣三級聯(lián)動工作機制。推進知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強區(qū)建設，逐步形成統(tǒng)一管理、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作新格局，促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵和引導各類園區(qū)、高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。創(chuàng)建商標受理、專利代辦、專利預審服務窗口，優(yōu)化專利商標地方代辦配套服務，提高專利初審、預審質(zhì)量和效率。

（三）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。堅持嚴格保護的政策導向，貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配相關政策，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。完善以強化保護為導向的專利商標優(yōu)先審查措施。健全著作權(quán)登記制度、網(wǎng)絡保護和交易規(guī)則，制定完善作品登記審核辦法。健全知識產(chǎn)權(quán)政策合法性和公平競爭審查制度。建立知識產(chǎn)權(quán)公共政策評估機制。落實中國專利獎獎勵政策，制定并實施河北省專利獎獎勵政策。制定符合各地實際的高價值專利支持政策，建立市縣高價值專利支持政策備案機制。

（四）構(gòu)建新興和特定領域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，探索完善互聯(lián)網(wǎng)領域及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，落實數(shù)據(jù)、算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。強化單位主體責任，全面推進軟件正版化。加強遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等獲取和惠益分享制度建設，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用，推動文化特色資源轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。推動中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度有效銜接，進一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

四、圍繞支撐一流營商環(huán)境，建設高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)保護體系

（五）強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護。深化知識產(chǎn)權(quán)審判領域改革創(chuàng)新，完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制機制。優(yōu)化調(diào)整案件管轄和審判機構(gòu)布局，籌劃設立知識產(chǎn)權(quán)法庭。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，健全公檢法部門間聯(lián)絡溝通機制。運用智慧法院建設成果，推進知識產(chǎn)權(quán)一站式多元解紛和跨區(qū)域遠程訴訟平臺建設。構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化的審判體系。積極推進案件繁簡分流，研究推動知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，統(tǒng)一司法和法律適用，確保知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效。完善知識產(chǎn)權(quán)審判人才儲備和遴選機制，加強知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，培養(yǎng)符合“三合一”審判要求的復合型人才。加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，加強犯罪偵查技戰(zhàn)法創(chuàng)新，探索智能化、精準化偵查打擊方法，持續(xù)開展專項打擊行動。加強檢察監(jiān)督機制建設，設立知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合辦案組織，強化刑事、民事、行政檢察監(jiān)督。制定知識產(chǎn)權(quán)案件量刑指導意見，促進量刑建議規(guī)范化、精準化。加強抗訴指導，規(guī)范抗訴條件，嚴格抗訴程序，確保抗訴案件質(zhì)效。

（六）強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護。依法科學配置和行使有關行政部門的調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強制權(quán)。落實統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標準、證據(jù)規(guī)則和案例指導制度，強化對基層行政執(zhí)法的指導。大力提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。運用知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，提升執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)代化、智能化水平。提升專利侵權(quán)糾紛辦案效能，推動知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系建設。落實專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度，加大行政裁決執(zhí)行力度。探索依當事人申請的知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度。推進跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，落實華北五省、京津冀、京滬冀等12省（市）知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作協(xié)議，提升知識產(chǎn)權(quán)保護合力。配套完善對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)查機制和自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護專門機制。強化知識產(chǎn)權(quán)海關保護，開展針對性執(zhí)法行動，遏制進出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為。

（七）強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，積極構(gòu)建政府履職盡責、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、司法機關公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作格局。實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設工程，健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護銜接機制，完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系。推進知識產(chǎn)權(quán)仲裁能力建設、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織建設、“知識產(chǎn)權(quán)公證服務中心”示范點建設，強化知識產(chǎn)權(quán)公證質(zhì)量監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務。提升司法鑒定機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化水平。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律和信息溝通機制。健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，加強知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機制和平臺建設，依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領域嚴重失信行為實施懲戒。完善著作權(quán)集體管理制度，加強對著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。深化地理標志保護產(chǎn)品專用標志核準試點改革，推進地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)地、流通地、銷售地一體化協(xié)同保護。實施完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預警防范機制，及時發(fā)布海外風險預警報告，持續(xù)提升我省企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的知識產(chǎn)權(quán)風險防控能力。推進知識產(chǎn)權(quán)保護中心和知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護。嚴格落實《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，加強限制出口技術(shù)許可管理。

五、圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體活力，建設高效率知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制

（八）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機制。以質(zhì)量和價值為標準，改革完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價機制。引導市場主體發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的世界一流企業(yè)。深化實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和水平。優(yōu)化河北省科技計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)管理，引導省內(nèi)高校、科研機構(gòu)與種子企業(yè)打造創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新基地，共建高標準實驗室、育種研發(fā)中心和良繁基地。幫助有條件的育種企業(yè)建設院士專家工作站，打造提升種業(yè)品牌，培育一批優(yōu)良植物新品種。

（九）健全知識產(chǎn)權(quán)運用機制。加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)部門與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等主管部門的專利導航工作對接機制。強化專利導航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經(jīng)濟科技項目中的作用，圍繞我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施專利導航項目。加大核心知識產(chǎn)權(quán)引進支持力度，對于符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，按照有關規(guī)定對作為科技成果受讓方的企業(yè)給予補助。選擇省屬骨干高校、科研機構(gòu)開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，完善職務科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策和科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制。落實財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度。建立知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計發(fā)布機制。加強商標品牌指導站建設，強化馳名商標保護，推進傳統(tǒng)品牌和中華老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展，大力培育具有國際影響力的知名商標品牌。依托特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用，形成一批在國內(nèi)外市場具有較高影響力和知名度的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。實施地理標志、商標品牌運用促進工程，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)落實知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標準。開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育，梯次打造一批具有知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校培育，加快建設一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢突出、綜合能力強的高校。鼓勵高校、科研機構(gòu)建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，加快核心知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、推廣和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益。

（十）建立知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制。加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設，支持創(chuàng)建國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺，推動雄安新區(qū)建設國家級知識產(chǎn)權(quán)運營中心。培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)分級分類評價。提高知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢等服務水平，支持開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務。完善無形資產(chǎn)評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機制。積極穩(wěn)妥推進知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務，規(guī)范探索企業(yè)篩選、信貸合作、質(zhì)物處置等模式創(chuàng)新，運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺服務企業(yè)，擴大融資規(guī)模。鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務。鼓勵中國（河北）自貿(mào)試驗區(qū)、雙創(chuàng)基地及有條件的地區(qū)率先設立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金。加強我省企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理運營能力，建立版權(quán)資產(chǎn)評估、登記認證、融資質(zhì)押等全鏈條版權(quán)服務體系，完善“河北省版權(quán)服務平臺”功能，實現(xiàn)我省全方位一站式版權(quán)服務。

六、圍繞提升便民利民能力，建設高水平知識產(chǎn)權(quán)服務體系

（十一）完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務，跟進國家智能化專利商標審查和管理系統(tǒng)，配合實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務服務“一網(wǎng)通辦”，開展專利和商標代辦、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、產(chǎn)業(yè)導航、預警分析等多元化“一站式”服務。明晰知識產(chǎn)權(quán)公共服務事項和范圍，落實公共服務事項清單和服務標準。統(tǒng)籌推進分級分類的知識產(chǎn)權(quán)公共服務機構(gòu)建設，大力發(fā)展高水平的專門化服務機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務節(jié)點、網(wǎng)點建設，引導技術(shù)與創(chuàng)新支持中心等網(wǎng)點發(fā)揮作用，依托高校、科研機構(gòu)、圖書館等單位的信息情報機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務，搭建政府引導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。加強專業(yè)便捷的知識產(chǎn)權(quán)公共咨詢服務，加大中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務供給。建立國際展會知識產(chǎn)權(quán)服務機制，做好前置評議、展中巡查、現(xiàn)場維權(quán)、展后跟蹤等全過程服務。暢通溝通渠道，提高知識產(chǎn)權(quán)服務社會滿意度。

（十二）提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務信息化水平。有效利用信息技術(shù)、綜合運用線上線下手段，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務效率。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務智能化建設，建立完善河北省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺和河北省知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。加快拓展各類知識產(chǎn)權(quán)基礎信息開放深度、廣度，實現(xiàn)與經(jīng)濟、科技、金融、法律等信息的共享融合。兼顧數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)隱私保護，提高傳播利用效率，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的市場價值。探索加強知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給和開放共享，建立市場化、社會化信息加工和服務機制，依法依規(guī)向社會提供知識產(chǎn)權(quán)信息、查詢、咨詢等服務。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務和市場化服務協(xié)調(diào)發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，組織開展“知識產(chǎn)權(quán)信息進企業(yè)促創(chuàng)新”活動，引導企事業(yè)單位加強知識產(chǎn)權(quán)信息分析工作，提升運用全球知識產(chǎn)權(quán)信息的能力和水平。

（十三）促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展。聚焦重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)，培育一批基礎扎實、創(chuàng)新能力強、具有示范引領效應的知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)。推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)建設，提高知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)國際化、專業(yè)化水平，支持知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)組織開展公益代理和維權(quán)援助服務，吸引省外高水平知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)，促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持市縣依法加強知識產(chǎn)權(quán)服務市場監(jiān)管，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)秩序，構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構(gòu)自治的多元化監(jiān)管體系，促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)健康發(fā)展。

七、圍繞實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)文化自覺，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境

（十四）塑造知識產(chǎn)權(quán)文化理念。加強教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障，培養(yǎng)公民自覺尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識理念及行為習慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。倡導創(chuàng)新文化，弘揚誠信理念和契約精神，大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型企業(yè)，引導企業(yè)自覺履行尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會責任。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)文化，營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭”的文化氛圍，推動知識產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立科學測評知識產(chǎn)權(quán)普及狀況的指標體系，定期開展社會知識產(chǎn)權(quán)意識和認知度調(diào)查。

（十五）強化知識產(chǎn)權(quán)文化傳播。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，結(jié)合“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等時間節(jié)點，宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識、法律法規(guī)和政策，完善知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度，加強對知識產(chǎn)權(quán)典型事例的報道，充分利用報刊雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡社交媒體、短視頻、客戶端等新興媒體，創(chuàng)新內(nèi)容和手段，形成全媒體傳播新格局，打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳品牌。

（十六）培育知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制，實施知識產(chǎn)權(quán)專項人才培養(yǎng)計劃，加強知識產(chǎn)權(quán)管理部門公職律師隊伍、知識產(chǎn)權(quán)國際化人才隊伍建設。支持我省有條件的高校設立知識產(chǎn)權(quán)相關專業(yè)和院系，開發(fā)精品課程。依托相關高校布局一批知識產(chǎn)權(quán)培訓基地，推進知識產(chǎn)權(quán)遠程教育和普及教育，組織開展中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。開展干部知識產(chǎn)權(quán)學習教育。大力培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)高端智庫和特色智庫，深化理論和政策研究，加強學術(shù)交流。

八、圍繞打造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展高地，深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作

（十七）建設雄安知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)。完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐工作體系，推進保護中心、展示交易中心、信息中心在雄安新區(qū)聚集發(fā)展。探索知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，開展知識產(chǎn)權(quán)市場化運營和資本化運作。延展知識產(chǎn)權(quán)服務鏈條，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務能力，引入國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)。深化雄安新區(qū)與京津、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流合作，探索新模式，形成新機制，打造跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境，服務雄安新區(qū)高標準高質(zhì)量發(fā)展。

（十八）推進京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。推動完善京津冀區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度，深化京津冀在知識產(chǎn)權(quán)保護、宣傳、培訓、教育、研究以及申請注冊等方面的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。鼓勵河北省各市縣和京津市轄區(qū)之間開展合作，推動京津冀區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)聚集發(fā)展。完善京津冀知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)調(diào)機制，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，營造良好區(qū)域發(fā)展環(huán)境。

（十九）拓展知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。強化河北企業(yè)應對海外知識產(chǎn)權(quán)風險和糾紛的指導服務，幫助其掌握行業(yè)動態(tài)和新技術(shù)信息，加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局。建設國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心河北分中心。提升知識產(chǎn)權(quán)仲裁國際化水平。深化河北省與共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)務實合作，加強與高水平國外機構(gòu)交流溝通。支持企事業(yè)單位、行業(yè)組織等參與國際先進標準制定，推動專利與國際標準有效結(jié)合。不斷擴大地理標志互認互保，加強我省商標品牌和地理標志產(chǎn)品全球推介，樹立河北省商標品牌良好形象。

九、切實加強組織保障，形成抓知識產(chǎn)權(quán)強省建設的強大合力

（二十）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視知識產(chǎn)權(quán)強省建設，充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領導小組作用，健全知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議制度，加強部門間協(xié)調(diào)配合，建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系，制定實施本綱要的年度推進計劃。各地各部門要高度重視，加強組織領導，明確任務分工，建立健全本綱要實施與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃及相關政策相協(xié)調(diào)的工作機制，結(jié)合實際統(tǒng)籌部署相關任務措施，逐項抓好落實。

（二十一）加強條件保障。不斷完善各級財政投入保障制度，加大對本綱要實施工作的支持，綜合運用財稅、投融資等相關政策，構(gòu)建多元化、多渠道的資金投入體系，各級政府統(tǒng)籌使用各渠道資金，突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務順利實施。按照國家有關規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)強省建設工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。

（二十二）加強考核評估。省市場監(jiān)管局會同有關部門建立本綱要實施動態(tài)調(diào)整機制，開展年度監(jiān)測和定期評估總結(jié)，對工作任務落實情況開展督促檢查，納入相關工作評價，重要情況及時按程序向省委、省政府請示報告。在對黨政領導干部和國有企業(yè)領導班子考核中，注重考核知識產(chǎn)權(quán)相關工作成效。各級黨委、政府要加大督查考核工作力度，將知識產(chǎn)權(quán)強省建設工作納入督查考核范圍。