發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，河北如何發(fā)力？

扎實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“1+20”政策體系提出，扎實(shí)推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，河北路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？將從哪些方面發(fā)力？近日，記者進(jìn)行了走訪。

破解發(fā)展難題，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

“目前，雷達(dá)、攝像機(jī)、邊緣計算等設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，自動駕駛車輛已經(jīng)在現(xiàn)場開展了各種測試，各項(xiàng)工作正在按計劃穩(wěn)步推進(jìn)中。車路協(xié)同與自動駕駛系統(tǒng)將于今年底全部建成。”日前，在京雄高速河北段車路協(xié)同初步效果展示段，搭載自動駕駛系統(tǒng)的測試車輛在專用車道上走走停停。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，作為發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，京雄智慧高速的經(jīng)驗(yàn)成熟后將在河北多地推廣。

近年來，隨著高速公路建設(shè)成本逐年上升、運(yùn)營效益降低，如何提升抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力已成為行業(yè)難題。上半年，省委、省政府制定了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子措施及配套政策，20個配套文件之一的《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展的六條政策措施》明確提出，扎實(shí)推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為交通行業(yè)發(fā)展指明了方向。

交通交叉千行、通聯(lián)萬家，發(fā)揮著集聚經(jīng)濟(jì)要素和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紐帶作用。路衍經(jīng)濟(jì)是以高速公路及其相關(guān)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，依托沿線服務(wù)區(qū)、出入口、城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)等經(jīng)濟(jì)要素衍生的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，是交通運(yùn)輸與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流、交通裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，河北有著諸多資源：高速公路通車?yán)锍踢_(dá)8084公里，居全國第四位，公路沿線邊坡區(qū)域具有大量土地和空間資源，公路沿線有大量的光纖通信資源待開發(fā)利用；現(xiàn)有運(yùn)營服務(wù)區(qū)204對，占地面積約1.8萬畝，其中場區(qū)面積5000余畝，在高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展倉儲、物流市場潛力巨大。

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，打造多功能服務(wù)區(qū)

近年來，河北以河北高速集團(tuán)、交投集團(tuán)為行業(yè)龍頭，立足高速公路點(diǎn)多、線長、面廣的自然屬性，做強(qiáng)做大交通主業(yè)，做優(yōu)做實(shí)多元輔業(yè)，逐步形成了“一條主線、多向發(fā)力”的產(chǎn)業(yè)格局。從其他省份發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)看，打造多功能服務(wù)區(qū)和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是路衍經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，河北也不例外。

如今在河北，一些服務(wù)區(qū)已不僅僅是司乘人員臨時停留的場所。

在榮烏高速新線雄安北服務(wù)區(qū)，不時有市民停車在服務(wù)區(qū)里參觀游覽。

作為河北省內(nèi)占地面積最大、內(nèi)部功能最完善、首家設(shè)有下沉廣場的開放式服務(wù)區(qū)，雄安北服務(wù)區(qū)主打“白洋淀文化”和“購物中心”兩大主題，已經(jīng)成為集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)綜合體，除具備傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的餐飲、住宿、加油、汽修等功能，還引進(jìn)了奧萊體育折扣店等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了多樣化、特色化經(jīng)營。

去年，隨著該服務(wù)區(qū)東側(cè)高速公路主線橋下停車場投入使用，周邊群眾在不用上高速的情況下，也可進(jìn)入服務(wù)區(qū)消費(fèi)休閑。“舊機(jī)動車交易、品牌快餐店等項(xiàng)目，也正在謀劃推進(jìn)。”該服務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

從全省范圍來看，以太子城、白溝、雄安北、官廳和蘇橋開放式服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，河北正在不斷挖掘路域資源潛能，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式培育，推動交通客流集散點(diǎn)與旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

分布式光伏設(shè)施在高速公路沿線不時閃現(xiàn)。在河北省高速公路沿線和服務(wù)區(qū)，分布式光伏裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到36MW，年發(fā)電量約7410萬千瓦時、產(chǎn)值約3927萬元。

今年5月，河北雄安榮烏高速公路有限公司與國家能源集團(tuán)雄安能源有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方利用榮烏高速新線分離式路基中分帶、高填方路基邊坡等建設(shè)光伏電站，建成后，榮烏高速新線將成為河北省首條成規(guī)模建設(shè)光伏設(shè)施并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的高速公路。

道路兩側(cè)的物流倉儲、閑置資源也將發(fā)揮大作用。

利用高速公路主線收費(fèi)站拆除后的閑置土地，河北已整理場地資源49處、3580畝，并積極推進(jìn)青銀高速清河主線站、京港澳高速石家莊東服務(wù)區(qū)等4個物流倉儲節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。河北還利用鄰近城區(qū)的90個收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)，著力打造城市綠色配送物流轉(zhuǎn)換點(diǎn)。

積極拓展高速公路橋下空間，榮烏高速新線、京德高速橋下16處、2720畝土地得到整理，物流倉儲、菌類種植等項(xiàng)目相繼開展。衡德高速龍華互通區(qū)等186畝土地被用來建設(shè)苗圃基地。

盤活534孔光纖通信管道資源，河北交通運(yùn)輸企業(yè)還與移動、聯(lián)通、電信等電信運(yùn)營商建立合作機(jī)制，開展光纖通信管道租賃業(yè)務(wù)，參與基礎(chǔ)和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營。

加強(qiáng)與其他行業(yè)企業(yè)合作，河北交通企業(yè)已與森思泰克、遠(yuǎn)東通信等企業(yè)建設(shè)車路協(xié)同試驗(yàn)段、測試場。借助雄安、鹿泉等地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動智慧交通企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智慧高速設(shè)備產(chǎn)品和軟件系統(tǒng)。

高速集團(tuán)、交投集團(tuán)在設(shè)計、監(jiān)理等成熟業(yè)務(wù)板塊基礎(chǔ)上，正補(bǔ)齊公路工程、市政公用工程等施工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)短板，一體化推進(jìn)高速公路建管養(yǎng)運(yùn)全鏈條業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)公路、港口、市政、軌道交通、生態(tài)環(huán)保等工程領(lǐng)域“全牌照”，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

示范項(xiàng)目帶動，拓展行業(yè)發(fā)展空間

“落實(shí)‘1+20’政策體系提出的‘扎實(shí)推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展’措施，推動服務(wù)區(qū)與地方產(chǎn)業(yè)深度融合。我們正在搭建土特產(chǎn)展銷、交易和集散中心，在所屬27對服務(wù)區(qū)、54家超市門店設(shè)置鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品專柜，帶動沿線市縣特色商品、鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品銷售，助力鄉(xiāng)村振興。高速集團(tuán)已與有關(guān)部門對接，計劃年內(nèi)打造‘燕趙山水’農(nóng)副土特產(chǎn)品牌店。”河北高速集團(tuán)黨委書記、董事長張建公表示。

發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，河北已經(jīng)有了明確思路：

——積極拓展路側(cè)“能源網(wǎng)”，河北將持續(xù)完善加油加氣站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國家電網(wǎng)和新能源汽車廠商等洽談協(xié)作，推進(jìn)充電樁、加氫站、光伏發(fā)電等新能源網(wǎng)絡(luò)布局。

——著眼服務(wù)鄉(xiāng)村振興，河北將推進(jìn)“交郵”合作共享，利用高速服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站以及縣域公路治超站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級郵政物流服務(wù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)提供支撐，把“交通通道”轉(zhuǎn)化為“物流通道”，變“節(jié)點(diǎn)樞紐”為“通道經(jīng)濟(jì)”。

——大力拓展“服務(wù)區(qū)+”新業(yè)態(tài)，河北將進(jìn)一步結(jié)合自然資源和地域文化特征，科學(xué)評估路網(wǎng)客流商業(yè)價值，擇優(yōu)打造一批主題服務(wù)區(qū)；引入熱點(diǎn)品牌，拓展特色經(jīng)營項(xiàng)目，建設(shè)集購物、餐飲、旅游、休閑功能于一體的綜合體，協(xié)調(diào)屬地政府建設(shè)連通道路等配套設(shè)施，融合發(fā)展商貿(mào)、物流等多元化產(chǎn)業(yè)。

同時，河北還將積極推動新型數(shù)字交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持智慧交通企業(yè)培育集設(shè)計咨詢、軟件產(chǎn)品研發(fā)、硬件產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、系統(tǒng)運(yùn)維集成的智慧交通產(chǎn)業(yè)鏈；探索智慧公路基礎(chǔ)感知網(wǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)化挖掘，推動路網(wǎng)感知數(shù)據(jù)在保通保暢、車輛引流等領(lǐng)域應(yīng)用；延伸增強(qiáng)交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)交通設(shè)施、鋼橋制造、預(yù)制構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展橡膠改性瀝青、高品質(zhì)商品混凝土、砂石料綠色開采加工等交通建材產(chǎn)業(yè)。

“省交通運(yùn)輸廳正在會同河北有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，研究制定河北省路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展3年行動方案，希望謀劃建設(shè)一批示范效應(yīng)好、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步扎實(shí)推動路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（河北日報記者曹智）