強化數字引領 推動高質量發展

——二〇二二數字經濟論壇發言摘編（二）

位于河北省香河縣的香河機器人小鎮。廊坊市委宣傳部供圖

重慶數字大廈外景。周邦靜攝

潤澤（廊坊）國際信息港俯瞰。潤澤智算科技集團股份有限公司供圖

創新驅動，培育數字新業態

科技部火炬高技術產業開發中心副主任 李有平

推動發展數字經濟，推進建設數字中國。科技部火炬中心積極推進國家高新區數字經濟蓬勃發展，取得了顯著成績。

一是國家高新區成為我國數字經濟發展引領區。2021年國家高新區數字經濟發展迅猛，數字化相關產業營業收入快速增長。

二是國家高新區成為數字新技術新產業新業態孕育高地。國家高新區著力推動人工智能、大數據等新業態蓬勃發展，一批數字經濟增長點、增長極、增長帶加速形成。

三是國家高新區成為我國產業數字化轉型的技術供給者和賦能者。國家高新區堅持將產業數字化作為主要方向，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，融合發展邁向更深層次。

四是國家高新區成為我國數字經濟高成長企業的主陣地。國家高新區聚焦數字產業化，集聚了眾多數字經濟龍頭企業和平臺型企業。

五是國家高新區成為我國數字化治理改革創新試驗田。國家高新區強化頂層設計，支撐數字政府、數字園區、數字社會建設，政府公共服務供給能力顯著提升。

未來，國家高新區將圍繞創新驅動發展示范區和高質量發展先行區的目標定位，抓住數字經濟關鍵核心技術自主創新這個“牛鼻子”，推動數字經濟產業技術加速創新，為加快建設數字中國作出更大貢獻。

深度融合，釋放數據要素價值

中國信息通信研究院副院長 王志勤

黨的二十大報告提出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。數字經濟頂層戰略規劃體系持續完善，各部門形成數字經濟發展合力、加快推動戰略落地，各地結合地方特色積極搶抓發展機遇。

全球數字經濟發展有效支撐經濟復蘇。2021年，在測算的47個國家中，數字經濟增加值規模為38.1萬億美元，占GDP比重為45.0%。我國數字經濟處于加速發展階段。2012—2021年，數字經濟占GDP比重年均提升約2.1%。

我國數字經濟重點領域加快發展。5G技術應用進程加速，應用覆蓋至國民經濟40個大類，在“5G+工業互聯網”創新發展上形成全球領先的規模化產業實踐。人工智能技術賦能產業升級、推動人類進步。我國已基本形成人工智能全產業鏈布局，視覺、語音、自動駕駛方面應用較為領先。數字化轉型成為系統性變革。數據要素價值進一步釋放。通過數據要素基礎制度和體系化的技術安排，推動多層次數據要素市場構建，釋放數據潛能。

我國數字經濟正加速轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。應充分發揮優勢，在增強數字經濟整體發展實力的同時，提升在新基建、數字技術產業等數字經濟重點產業和關鍵環節的國際競爭力，不斷做強做優做大我國數字經濟。

數字賦能，推動共同富裕

河北省通信管理局黨組書記、局長 周景耀

準確把握中國式現代化的本質要求和豐富內涵，加快構建現代化市場體系，加快發展數字經濟，推動高質量發展，是實現全體人民共同富裕的重要保障和應有之義。

充分認識大力發展數字經濟對實現共同富裕的推動作用。數字經濟通過數字產業化和產業數字化，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。

大力發展數字經濟，要加強前瞻性思考、戰略性謀劃、整體性推進。要加強數字基礎設施建設，堅持適度超前、精準高效原則，推動新基建不斷擴規模、提精度、強服務。要積極主動融入京津冀協同發展大局，推動產業數字化轉型加速向縱深發展，激發出更強大的數字生產力。

充分發揮雄安新區在京津冀協同發展中的橋頭堡作用，引入新一代信息技術領域的優勢企業、高校，加快數字產業發展，充分借助技術人才資金優勢，加快推動智慧政府建設，持續打造全球領先的數字城市。

統籌智慧城市與數字鄉村建設，助力城鄉一體化進程。著力推動縣域數字經濟的發展，推進形成數字經濟從局部到全域蓬勃發展的新態勢，提供更加普惠的通信網絡和數字信息服務，使數字經濟成為中國式現代化的生動實踐，成為助推實現共同富裕的強大動力。

“數”“智”引領，強化產業集群

重慶市九龍坡區委書記 李春奎

重慶市九龍坡區始終把發展數字經濟作為構建現代化產業體系的戰略抓手，按照“規劃引領、產業主導、應用增效、人才支撐”的發展思路，推動數字經濟年增長20%以上。

突出“為經濟賦能、為生活添彩”主題，全面深化數字經濟發展布局。積極融入西部（重慶）科學城建設，聚力打造重慶數字大廈、數字經濟產業園，配套建設數字產業化聚集區、產業數字化樣板區、數字內容示范區、數字治理先行區。

走實“數字產業化、產業數字化”這一路徑，持續做大做強數字產業集群。既抓數字經濟核心產業培育壯大，又抓傳統產業數字化改造，引進中國聯通5G融合創新中心等重大項目，數字經濟核心產業增加值占比達10%。

堅持“為管理增效、為服務提質”這一方向，積極拓展智能智慧應用場景。大力探索智慧政務、智慧教育、智慧醫療等應用場景，創新開發智慧流調系統；建成“云醫院”，家門口即可享受遠程診療服務。下一步，將聚焦“住業游樂購”全場景集，著力構建智慧管理新生態、增強智慧服務新體驗。

強化“育一流英才、引頂尖團隊”這一支撐，不斷激發數字人才活力。大力實施人才“金鳳計劃”，已集聚高端人才752人，助力數字經濟發展。下一步，將成方陣、成批次引育數字人才，打造“近悅遠來”的數字人才高地。

發揮優勢，創新應用場景

河北省廊坊市委副書記、市長 李國勇

廊坊市是一座充滿創新創業活力的城市。近年來，廊坊市依托區位條件，在數字經濟發展方面積極探索，形成比較優勢。一是建成了互聯網服務門類齊全、聚集規模優勢突出的數據中心產業集群，41家數據中心相繼落戶廊坊市，全部數據中心建成后服務器數量可達400萬臺以上。二是區位優勢得天獨厚，廊坊市主城區離北京、天津、雄安新區距離較近，可在線實時提供數據傳輸、存儲、處理全方位服務。

下一步，廊坊市將繼續推動數字經濟發展。在初具規模的現代商貿物流、智慧康養、新一代信息技術等產業上下功夫。發揮數據中心產業優勢，支持一體化算力中心建設，讓現有的海量數據創造更大價值。同時，謀劃建設現代商貿物流數字化綜合服務平臺，整合商貿物流數據資源，招引頭部企業，打造總部基地，加快構建背靠京津、輻射全國的現代化商貿物流體系；推廣河北燕達醫院“醫養結合”的智慧康養模式，構建環京津養老服務體系。

加快推動優勢特色產業數字化轉型，通過打造工業互聯網平臺，推進產業集群升級、發揮產業集聚效應、提高產品附加值。最后，讓群眾生活美起來。從需求側出發，搭建智慧城市數字底座，實現多類型的智慧化、現代化應用場景，讓每一個市場主體、每一名市民充分享受數字經濟的紅利。

數字轉型，探索城市樣本

廣東省佛山市委副書記、市長 白 濤

雄厚的制造業基礎為佛山市數字經濟蓬勃發展創造了現實條件和豐富場景。佛山市堅持把產業數字化作為數字經濟發展的重要路徑，大力推動制造業數字化轉型，有效促進了上下游產業鏈一體化高效協同，努力為制造強國、網絡強國、數字中國建設探索有益經驗、提供城市樣本。

強化動員引導，凝聚制造業數字化轉型共識。召開全市制造業數字化智能化轉型發展大會、企業家大會，實施扶持政策措施，提高企業數字化轉型的積極性主動性。全市9400多家規模以上工業企業中，近四成已實施數字化轉型，力爭到2025年提高到80%以上。

強化精準施策，推進制造業數字化轉型發展。強化標桿引領“示范轉”。打造出數字化示范工廠48家、示范車間64個、標桿項目121個，為不同企業提供參考對標樣本。支持產業鏈條“協同轉”，帶動產業鏈供應鏈中小企業數字化轉型。

強化要素支撐，構建制造業數字化轉型生態。強化基礎支撐，累計建成5G基站近1.8萬座，信息化基礎設施建設水平居全國地級市前列；強化金融支撐，創新推出全周期獎補，設立制造業轉型發展基金；強化技術和人才支撐，引進、培育一批熟悉工業場景、集成能力強的數字化轉型服務商和專業人才隊伍，為企業量身打造轉型整體方案。

轉型升級，夯實基礎設施

潤澤智算科技集團股份有限公司董事長 周超男

數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，為我國把握新一輪科技革命和產業變革指明了方向。

綠色、高品質數字技術基礎設施，包括優質高效的數據中心、算力網絡樞紐、數據網絡基礎設施等數據資源底座服務體系，是數字經濟發展的基石。

作為廊坊市自主培養的國內數字經濟運營服務商，潤澤集團以更先進的數字技術、更完善的管理體系、更優質的服務理念，持續深耕數據中心藍海，助力我國數據要素市場發展，在數據中心綠色能源化方面不斷探索。

以“穩定、安全、可靠、綠色”為運營發展目標，深入推進建設全國一體化大數據中心及算力網絡樞紐，為數字經濟蓬勃發展提供堅實的基礎支撐。目前已完成五大區域6個項目的整體布局，穩步推動全國一體化大數據中心持續建設。同時，積極構建高性能綜合算力基礎設施，全面支持高性能計算、云計算、大數據等應用需求，促進數字技術與實體經濟深度融合。我們要深刻把握數字經濟發展的時與勢，高度契合我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設，以數字經濟賦能高質量發展。