2024年11月4日，無(wú)人機(jī)航拍位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的中國(guó)電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園。本報(bào)記者 李 暢攝

從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，如今的雄安新區(qū)，一座高水平現(xiàn)代化城市正拔地而起。

政府工作報(bào)告提出，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。牢牢把握“并重”“并舉”重要要求，打造新時(shí)代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

錨定目標(biāo)再出發(fā)，篤行實(shí)干開新局。出席省兩會(huì)的代表、委員紛紛表示，要高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展齊頭并進(jìn)，同步提升綜合承載能力、要素集聚能力、自我發(fā)展能力，奮力推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展各方面工作全面上臺(tái)階。

承接疏解加力提速，擦亮特色疏解服務(wù)金字招牌

政府工作報(bào)告提出，落實(shí)承接疏解任務(wù)。細(xì)化完善疏解激勵(lì)政策，推動(dòng)中國(guó)中化、中國(guó)華能總部建成投用，加快首批疏解高校、醫(yī)院高質(zhì)量建設(shè)，做好第二批疏解項(xiàng)目承接落地服務(wù)保障。

過(guò)去一年，河北主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。

“2024年，雄安新區(qū)健全‘一個(gè)項(xiàng)目、一支團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底’疏解服務(wù)機(jī)制，搭建‘線上+線下’疏解服務(wù)雙平臺(tái)，擦亮特色疏解服務(wù)金字招牌。落細(xì)落實(shí)中央一攬子支持政策，疏解人員最為關(guān)心的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、福利待遇不低于留在北京時(shí)的水平。”省政協(xié)委員，雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任于國(guó)義表示，雄安新區(qū)加快推進(jìn)首批疏解項(xiàng)目建設(shè)，中國(guó)星網(wǎng)正式遷駐，第二批疏解項(xiàng)目基本確定選址，中國(guó)時(shí)空信息集團(tuán)注冊(cè)落地，第三批疏解項(xiàng)目正在對(duì)接推進(jìn)。

“2025年，雄安新區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)承接疏解方式和路徑創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建‘清單+鏈條’的疏解發(fā)展范式，健全‘行政+市場(chǎng)’疏解推進(jìn)機(jī)制，完善‘政策+機(jī)制’疏解服務(wù)體系，確保疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。”于國(guó)義委員說(shuō)。

作為雄安新區(qū)第一所大型三級(jí)綜合醫(yī)院，雄安宣武醫(yī)院是雄安新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)的“三校一院”交鑰匙工程之一。

“2024年，為支援雄安宣武醫(yī)院建設(shè)，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院陸續(xù)派出350名工作人員，到雄安宣武醫(yī)院出診、查房、手術(shù)以及開展醫(yī)院管理工作，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院派駐專家主刀手術(shù)1456臺(tái)。醫(yī)院第100臺(tái)、第1000臺(tái)手術(shù)為首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院院長(zhǎng)趙國(guó)光教授親自完成的高難度神經(jīng)外科手術(shù)，填補(bǔ)了新區(qū)空白。”省人大代表、雄安宣武醫(yī)院院長(zhǎng)李嘉說(shuō)，目前，雄安宣武醫(yī)院臨床醫(yī)技科室主任均由首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院科室主任兼任，確保兩院區(qū)醫(yī)療技術(shù)和管理同質(zhì)化。

“目前，雄安宣武醫(yī)院二期工程已基本完工，調(diào)試投用后將實(shí)現(xiàn)跨域式發(fā)展。”李嘉代表介紹，今年醫(yī)院將進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源調(diào)配，根據(jù)醫(yī)院開診情況和群眾就醫(yī)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)師出診安排和號(hào)源，逐步增加開放床位數(shù)，持續(xù)改善患者的就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí)，持續(xù)發(fā)揮新區(qū)啟動(dòng)區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心核心作用，加速推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)共體建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“大病不出新區(qū)”，全面提升新區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平和診療能力。

搭建創(chuàng)新平臺(tái)，集聚高端高新產(chǎn)業(yè)

雄安新區(qū)之新，貴在創(chuàng)新，成在創(chuàng)新。

雄安如何在創(chuàng)新上發(fā)力？政府工作報(bào)告提出，培育高端高新產(chǎn)業(yè)。依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)鏈，抓好昝崗高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。常態(tài)化開展雄安行等系列活動(dòng)，辦好第二屆未來(lái)之城場(chǎng)景匯，拓展更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場(chǎng)景。

“雄安新區(qū)以疏解央企和創(chuàng)新要素匯聚為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)和謀劃三條產(chǎn)業(yè)鏈。”于國(guó)義委員表示，新區(qū)著力培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)集群，成立中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，引領(lǐng)形成雄安第一個(gè)創(chuàng)新主鏈條；構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，圍繞基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層三個(gè)維度，構(gòu)建人工智能“門對(duì)門”“上下樓”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局；發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)鏈，依托王華明院士、盧秉恒院士?jī)纱髧?guó)內(nèi)增材技術(shù)頂級(jí)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建包含增材材料、打印工藝、規(guī)模應(yīng)用的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2023年，首屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯搭建起科技、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在全省孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化場(chǎng)景化。如今，第二屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯也已啟動(dòng)。

“2025年，雄安新區(qū)努力推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)‘上臺(tái)階’，以第二屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯為契機(jī)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作取得更多成果，加快打造新時(shí)代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。”于國(guó)義委員說(shuō)。

培育高端高新產(chǎn)業(yè)，離不開平臺(tái)建設(shè)。

“2024年，雄安新區(qū)產(chǎn)才融合發(fā)展不斷取得新突破。”省人大代表，雄安新區(qū)黨群工作部部長(zhǎng)、人大工作聯(lián)絡(luò)辦公室主任尤志軍表示。截至目前，雄安新區(qū)設(shè)立雄安科創(chuàng)中心等18個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，為前沿領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)提供平臺(tái)。17個(gè)院士領(lǐng)銜項(xiàng)目落地，王華明院士領(lǐng)銜項(xiàng)目入選首批“雄才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，獲得支持資金5000萬(wàn)元。19個(gè)國(guó)家高層次人才產(chǎn)業(yè)化公司注冊(cè)，13個(gè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)成立。

作為最早一批參與雄安新區(qū)建設(shè)的北京疏解企業(yè)，北京眼神科技有限公司深度參與了智慧城市大腦、算法開放平臺(tái)等城市級(jí)底層平臺(tái)的建設(shè)，幾十項(xiàng)智慧化場(chǎng)景落地雄安。

“越來(lái)越多創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)的搭建，為雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了創(chuàng)新土壤和機(jī)遇。”省政協(xié)委員，北京眼神科技有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周軍認(rèn)為，科技創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著橋梁和催化劑的角色。它能夠集聚各類創(chuàng)新資源，為科技成果從實(shí)驗(yàn)室階段走向市場(chǎng)應(yīng)用提供一站式服務(wù)。

塑造現(xiàn)代化城市形象，發(fā)展要素聚集條件進(jìn)一步完善

雄安新區(qū)設(shè)立7年多來(lái)，從無(wú)到有、從藍(lán)圖到實(shí)景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。

政府工作報(bào)告提出，塑造現(xiàn)代化城市形象。

參加省兩會(huì)的不少代表委員曾走進(jìn)過(guò)雄安新區(qū)，小街區(qū)密路網(wǎng)、地下空間綜合利用、站城一體、數(shù)字城市……“地上一座城、地下一座城、云上一座城”的一體化城市建設(shè)藍(lán)圖和實(shí)景，給大家留下深刻印象。

從2017年雄安新區(qū)設(shè)立伊始，周軍委員便踏進(jìn)了這片土地，參與雄安新區(qū)建設(shè)。對(duì)于新區(qū)日新月異的變化，他感受很深。

“現(xiàn)在，雄安新區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、超市、公園等配套設(shè)施逐步完善，‘15分鐘生活圈’加快形成。這些都吸引著越來(lái)越多的人才來(lái)到新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。”周軍委員說(shuō)，一座拔地而起的高水平現(xiàn)代化城市正在釋放著強(qiáng)勁的人才“虹吸效應(yīng)”。

隨著雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)，綠地、公園、湖泊星羅棋布，智慧化交通路網(wǎng)越織越密，北京援建雄安新區(qū)的“三校一院”項(xiàng)目陸續(xù)開學(xué)、開診，雄安商務(wù)服務(wù)中心、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、雄安科創(chuàng)中心、中國(guó)電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園等一批辦公、商業(yè)配套設(shè)施相繼投入使用，雄安新區(qū)的人氣越來(lái)越旺、都市范兒也越來(lái)越濃。

生態(tài)好、環(huán)境優(yōu)，則人才聚、事業(yè)興。如今，一座新城拔節(jié)生長(zhǎng)的征程上，“人才引擎”已然點(diǎn)燃。

“雄安新區(qū)堅(jiān)持以才興產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)才融合、產(chǎn)城互促，堅(jiān)持政策、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)‘四位一體’全面發(fā)力，人才工作取得突破性進(jìn)展和跨越式提升，來(lái)自全國(guó)的高素質(zhì)人才源源不斷地涌入，正在成為雄安建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。”尤志軍代表說(shuō)。

截至目前，雄安新區(qū)制定實(shí)施“雄才十六條”，并細(xì)化15項(xiàng)配套措施，創(chuàng)新“政策找人”“服務(wù)上門”等機(jī)制，發(fā)放“雄才卡”1.3萬(wàn)余張，支持大唐科創(chuàng)等22家重點(diǎn)用人單位“特崗特薪”引進(jìn)高端人才。2024年，新區(qū)真金白銀兌現(xiàn)各類人才政策資金4.5億元。

與此同時(shí)，雄安新區(qū)強(qiáng)化與北京人員互派、活動(dòng)共辦、資源共享，192項(xiàng)京雄政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)同城化辦理。構(gòu)建人才智慧服務(wù)矩陣，雄才學(xué)院、雄才碼等10余個(gè)服務(wù)場(chǎng)景落地，做強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，為各類人才提供全方位、全要素、全周期服務(wù)。

在省政協(xié)委員，國(guó)網(wǎng)數(shù)字科技控股有限公司（國(guó)網(wǎng)雄安金融科技集團(tuán)有限公司）所屬雄安公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)徐慧明看來(lái)，雄安新區(qū)發(fā)展要素聚集條件進(jìn)一步完善的背后，是政策支持與機(jī)制創(chuàng)新。

“雄安新區(qū)通過(guò)實(shí)施大部門制和扁平化管理，以及權(quán)責(zé)清單制度等改革措施，形成了優(yōu)質(zhì)寬松的發(fā)展環(huán)境和活躍高效的創(chuàng)新氛圍，這為我們國(guó)家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心項(xiàng)目零碳園區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和高效的行政服務(wù)。”徐慧明委員說(shuō)。（記者曹錚、康曉博）

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